Gobierno abre a otras autonomías el modelo de cogestión de viviendas procedentes de Sareb
15/10/2025 - ⏱ 2 min
Este artículo no debe interpretarse como consejo de inversión.
En un giro estratégico que puede reconfigurar el mapa del parque público de vivienda en España, el Gobierno central ha anunciado que el acuerdo alcanzado con la Generalitat de Cataluña para la cogestión de 13.000 viviendas y 300 solares transferidos desde la Sareb quedará abierto a otras comunidades autónomas que deseen replicar el esquema.
¿En qué consiste el modelo?
La operación catalana se presenta como una fórmula colaborativa de gestión compartida: el Estado mantiene la titularidad de los activos (viviendas y suelos) y la comunidad autónoma asume la gestión operativa enfocada a alquiler asequible o promovido.
- Usufructo: la Generalitat ejercerá el usufructo por un plazo inicial de cuatro años, prorrogables.
- Funciones: rehabilitación, mantenimiento y adjudicación en renta controlada.
- Estándares comunes: duración de cesión, mantenimiento, criterios de adjudicación, rehabilitación, control de precio del alquiler, coordinación de sistemas e indicadores de seguimiento.
Encaje con la nueva Entidad Estatal de Vivienda
Según fuentes ministeriales, el modelo se alinea con la futura “Entidad Estatal de Vivienda”, que se nutrirá de activos transferidos desde Sareb y otras entidades públicas. La intención es que otras CCAA con capacidad administrativa y voluntad política puedan adherirse, descentralizando la implementación y dinamizando la oferta con menor coste de intermediación estatal.
Innovación en la política de vivienda
La historia reciente del parque público en España ha sufrido dispersión competencial y déficit de vivienda asequible. La cogestión aparece como vía híbrida: el Estado canaliza grandes volúmenes de activos (Sareb) y las comunidades movilizan el capital in situ, con conocimiento del territorio y flexibilidad operativa.
Impacto territorial
Para las ciudades y territorios adheridos, el esquema facilita ampliar parque público sin desembolsos masivos de adquisición: la comunidad asume la rehabilitación y gestión, mientras la propiedad sigue en manos del Estado.
No todos los inmuebles serán viables: se excluirán aquellos con deficiencias estructurales graves o problemáticas urbanísticas. En Cataluña, una parte relevante de las 13.000 unidades se concentra en Barcelona (aprox. 8.000), además de Girona, Lleida y Tarragona, con heterogeneidad de estado, ocupación y necesidades de reforma.
Oportunidades para el ecosistema privado
La cogestión demanda una red de operadores locales: facility management, rehabilitación energética, gestión de morosidad, proptech de asignación y seguimiento, y servicios de mantenimiento.
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Riesgos, incertidumbres y desafíos
- Capacidad institucional: no todas las CCAA disponen de estructuras listas para gestionar parque masivo.
- Costes operativos: rehabilitación, mantenimiento y gestión de morosidad pueden tensionar los presupuestos a corto plazo.
- Marco regulatorio: coordinación entre Estado, CCAA y municipios puede generar solapamientos.
- Sostenibilidad financiera: compatibilizar precio controlado con equilibrio ingresos-gastos.
- Riesgo político: cambios de gobierno pueden alterar compromisos y modelos.
Perspectiva europea
Europa ofrece referentes parciales (alianzas público-privadas, sociedades mixtas, gestión delegada). Alemania, Francia o países nórdicos combinan parque público y entidades locales/cooperativas con altos estándares de eficiencia energética. El caso español añade un rasgo distintivo: miles de activos ya disponibles (Sareb) que pueden activarse bajo gestión compartida.
Conclusión
Si el modelo escala y se coordina con solvencia, puede convertirse en un pilar duradero del parque público de vivienda en España y un catalizador de colaboración Estado-CCAA, ayudando a aliviar tensiones estructurales del mercado.
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Fuentes mencionadas en el texto: El Confidencial, Europa Press, Idealista, EjePrime, La Vanguardia, El País, Demócrata.
Este artículo es meramente informativo y no constituye asesoramiento de inversión.